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国家国有资产管理局


国家国有资产管理局关于北京华侨大厦股权转让问题的复函
国家国有资产管理局



中华全国归国华侨联合会：
你会侨联函（94）017号文收悉。现就所提问题函复如下：
第一，你会所反映的情况，按照中外合资经营企业的有关法律规定，华侨大厦中方股份的持有者应为全国侨联，其股权是否出让，权在侨联。合资企业的股权转让，应按照其章程的规定办理，董事长无权擅自处理侨联的股权。
第二，按照国务院第91号令颁布的《国有资产评估管理办法》及其国家国有资产管理局颁发的《施行细则》的规定，国有资产的占有单位（包括中外合资、合作经营企业）发生资产拍卖、转让情况时，应当进行资产评估。资产评估是根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利
能力等因素，选择科学的方法综合估算价值量。因而进行股权转让时既不能按帐面价值，更不能按注册资金，而应根据评估价值确定标的交易的底价。双方经济协议中有关“全国侨联按注册资金转让股权价款”的内容，明显损害了国有资产权益，应予以纠正。
第三，根据国家国有资产管理局、国家体改委发布的《股份制试点企业国有资产管理暂行规定》（国资法规发〔1992〕39号）的要求，涉及国家股权有偿转让给非国有经济成份的，须由国有资产管理部门审批或由国有资产管理部门报请政府批准：国有法人股有偿转让给非国有经
济成份，则由投资入股的法人单位决定。但是，对于国家必须控股的企业，转让股权会影响国家在该企业的控股地位时，则必须报经国有资产管理部门审批直至报请政府批准。
华侨大厦的股权转让事宜需参照上述规定办理。



1994年3月3日
财政部 国家税务总局


财政部关于外国企业借款利息列支问题的通知
财税[1982]141号

1982-05-07财政部 国家税务总局

　　《外国企业所得税法施行细则》第十二条所说“正常借款”，是指企业因生产、经营资金不足或因企业自有资金不能满足某个项目的投资以及因扩大生产经营规模等实际需要而进行的借款。对于有借款付息的证明文件，利率不高于一般借贷款利率，适于正常借款的利息列支，应当区别以下情况处理。
　　一、外国企业在筹建期间，因自有资金不足，需要以借款投资的，其在建设期内所支出的利息，应作为资本支出，计入有关资产的原价。通过资产折旧列支或摊销；企业开始生产经营后，需要继续逐年支出的利息，可以按当年度实际应负担的数额列为费用开支。
　　二、外国企业在生产、经营期间，用借款购置设备或进行扩建，在设备和扩建所形成的资产投入使用前所付出的利息，应作为资本支出。通过资产折旧列支或摊销；资产投入使用后需要继续支出的利息，可以按当年度实际应负担的数额列为费用开支。
　　三、外国企业在生产经营期间，需要借款充作流动资金所支出的利息，可以列为费用开支。
　　四、准予列支的借款利息，属于《外国企业所得税法》第十一条规定征税的，应由支付单位扣缴20%的所得税。