关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见
最高人民法院
最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见
法发〔2009〕45号
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院，新疆生产建设兵团各级法院：
《最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见》已经中央批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。在贯彻落实中遇有问题，请及时报告最高人民法院司法改革领导小组办公室。
二〇〇九年七月二十四日
最高人民法院关于建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的若干意见
为发挥人民法院在建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制方面的积极作用，促进各种纠纷解决机制的发展，现制定以下意见。
一、明确主要目标和任务要求
1、建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的主要目标是：充分发挥人民法院、行政机关、社会组织、企事业单位以及其他各方面的力量，促进各种纠纷解决方式相互配合、相互协调和全面发展，做好诉讼与非诉讼渠道的相互衔接，为人民群众提供更多可供选择的纠纷解决方式，维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展。
2、建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的主要任务是：充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与仲裁、行政调处、人民调解、商事调解、行业调解以及其他非诉讼纠纷解决方式之间的衔接机制，推动各种纠纷解决机制的组织和程序制度建设，促使非诉讼纠纷解决方式更加便捷、灵活、高效，为矛盾纠纷解决机制的繁荣发展提供司法保障。
3、在建立健全诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制的过程中，必须紧紧依靠党委领导，积极争取政府支持，鼓励社会各界参与，充分发挥司法的推动作用；必须充分保障当事人依法处分自己的民事权利和诉讼权利。
二、促进非诉讼纠纷解决机制的发展
4、认真贯彻执行《中华人民共和国仲裁法》和相关司法解释，在仲裁协议效力、证据规则、仲裁程序、裁决依据、撤销裁决审查标准、不予执行裁决审查标准等方面，尊重和体现仲裁制度的特有规律，最大程度地发挥仲裁制度在纠纷解决方面的作用。对于仲裁过程中申请证据保全、财产保全的，人民法院应当依法及时办理。
5、认真贯彻执行《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》和相关司法解释的规定，加强与劳动、人事争议等仲裁机构的沟通和协调，根据劳动、人事争议案件的特点采取适当的审理方式，支持和鼓励仲裁机制发挥作用。对劳动、人事争议仲裁机构不予受理或者逾期未作出决定的劳动、人事争议事项，申请人向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法受理。
6、要进一步加强与农村土地承包仲裁机构的沟通和协调，妥善处理农村土地承包纠纷，努力为农村改革发展提供强有力的司法保障和法律服务。当事人对农村土地承包仲裁机构裁决不服而提起诉讼的，人民法院应当及时审理。当事人申请法院强制执行已经发生法律效力的裁决书和调解书的，人民法院应当依法及时执行。
7、人民法院要大力支持、依法监督人民调解组织的调解工作，在审理涉及人民调解协议的民事案件时，应当适用有关法律规定。
8、为有效化解行政管理活动中发生的各类矛盾纠纷，人民法院鼓励和支持行政机关依当事人申请或者依职权进行调解、裁决或者依法作出其他处理。调解、裁决或者依法作出的其他处理具有法律效力。当事人不服行政机关对平等主体之间民事争议所作的调解、裁决或者其他处理，以对方当事人为被告就原争议向人民法院起诉的，由人民法院作为民事案件受理。法律或司法解释明确规定作为行政案件受理的，人民法院在对行政行为进行审查时，可对其中的民事争议一并审理，并在作出行政判决的同时，依法对当事人之间的民事争议一并作出民事判决。
行政机关依法对民事纠纷进行调处后达成的有民事权利义务内容的调解协议或者作出的其他不属于可诉具体行政行为的处理，经双方当事人签字或者盖章后，具有民事合同性质，法律另有规定的除外。
9、没有仲裁协议的当事人申请仲裁委员会对民事纠纷进行调解的，由该仲裁委员会专门设立的调解组织按照公平中立的调解规则进行调解后达成的有民事权利义务内容的调解协议，经双方当事人签字或者盖章后，具有民事合同性质。
10、人民法院鼓励和支持行业协会、社会组织、企事业单位等建立健全调解相关纠纷的职能和机制。经商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解后达成的具有民事权利义务内容的调解协议，经双方当事人签字或者盖章后，具有民事合同性质。
11、经《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的调解组织调解达成的劳动争议调解协议，由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有合同约束力，当事人应当履行。双方当事人可以不经仲裁程序，根据本意见关于司法确认的规定直接向人民法院申请确认调解协议效力。人民法院不予确认的，当事人可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
12、经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织对民事纠纷调解后达成的具有给付内容的协议，当事人可以按照《中华人民共和国公证法》的规定申请公证机关依法赋予强制执行效力。债务人不履行或者不适当履行具有强制执行效力的公证文书的，债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。
13、对于具有合同效力和给付内容的调解协议，债权人可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》和相关司法解释的规定向有管辖权的基层人民法院申请支付令。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据，并附调解协议原件。
因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。
三、完善诉讼活动中多方参与的调解机制
14、对属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖的案件，人民法院在收到起诉状或者口头起诉之后、正式立案之前，可以依职权或者经当事人申请后，委派行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织进行调解。当事人不同意调解或者在商定、指定时间内不能达成调解协议的，人民法院应当依法及时立案。
15、经双方当事人同意，或者人民法院认为确有必要的，人民法院可以在立案后将民事案件委托行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织协助进行调解。当事人可以协商选定有关机关或者组织，也可商请人民法院确定。
调解结束后，有关机关或者组织应当将调解结果告知人民法院。达成调解协议的，当事人可以申请撤诉、申请司法确认，或者由人民法院经过审查后制作调解书。调解不成的，人民法院应当及时审判。
16、对于已经立案的民事案件，人民法院可以按照有关规定邀请符合条件的组织或者人员与审判组织共同进行调解。调解应当在人民法院的法庭或者其他办公场所进行，经当事人同意也可以在法院以外的场所进行。达成调解协议的，可以允许当事人撤诉，或者由人民法院经过审查后制作调解书。调解不成的，人民法院应当及时审判。
开庭前从事调解的法官原则上不参与同一案件的开庭审理，当事人同意的除外。
17、有关组织调解案件时，在不违反法律、行政法规强制性规定的前提下，可以参考行业惯例、村规民约、社区公约和当地善良风俗等行为规范，引导当事人达成调解协议。
18、在调解过程中当事人有隐瞒重要事实、提供虚假情况或者故意拖延时间等行为的，调解员可以给予警告或者终止调解，并将有关情况报告委派或委托人民法院。当事人的行为给其他当事人或者案外人造成损失的，应当承担相应的法律责任。
19、调解过程不公开，但双方当事人要求或者同意公开调解的除外。
从事调解的机关、组织、调解员，以及负责调解事务管理的法院工作人员，不得披露调解过程的有关情况，不得在就相关案件进行的诉讼中作证，当事人不得在审判程序中将调解过程中制作的笔录、当事人为达成调解协议而作出的让步或者承诺、调解员或者当事人发表的任何意见或者建议等作为证据提出，但下列情形除外：
（一）双方当事人均同意的；
（二）法律有明确规定的；
（三）为保护国家利益、社会公共利益、案外人合法权益，人民法院认为确有必要的。
四、规范和完善司法确认程序
20、经行政机关、人民调解组织、商事调解组织、行业调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的具有民事合同性质的协议，经调解组织和调解员签字盖章后，当事人可以申请有管辖权的人民法院确认其效力。当事人请求履行调解协议、请求变更、撤销调解协议或者请求确认调解协议无效的，可以向人民法院提起诉讼。
21、当事人可以在书面调解协议中选择当事人住所地、调解协议履行地、调解协议签订地、标的物所在地基层人民法院管辖，但不得违反法律对专属管辖的规定。当事人没有约定的，除《中华人民共和国民事诉讼法》第三十四条规定的情形外，由当事人住所地或者调解协议履行地的基层人民法院管辖。经人民法院委派或委托有关机关或者组织调解达成的调解协议的申请确认案件，由委派或委托人民法院管辖。
22、当事人应当共同向有管辖权的人民法院以书面形式或者口头形式提出确认申请。一方当事人提出申请，另一方表示同意的，视为共同提出申请。当事人提出申请时，应当向人民法院提交调解协议书、承诺书。人民法院在收到申请后应当及时审查，材料齐备的，及时向当事人送达受理通知书。双方当事人签署的承诺书应当明确载明以下内容：
（一）双方当事人出于解决纠纷的目的自愿达成协议，没有恶意串通、规避法律的行为；
（二）如果因为该协议内容而给他人造成损害的，愿意承担相应的民事责任和其他法律责任。
23、人民法院审理申请确认调解协议案件，参照适用《中华人民共和国民事诉讼法》有关简易程序的规定。案件由审判员一人独任审理，双方当事人应当同时到庭。人民法院应当面询问双方当事人是否理解所达成协议的内容，是否接受因此而产生的后果，是否愿意由人民法院通过司法确认程序赋予该协议强制执行的效力。
24、有下列情形之一的，人民法院不予确认调解协议效力：
（一）违反法律、行政法规强制性规定的；
（二）侵害国家利益、社会公共利益的；
（三）侵害案外人合法权益的；
（四）涉及是否追究当事人刑事责任的；
（五）内容不明确，无法确认和执行的；
（六）调解组织、调解员强迫调解或者有其他严重违反职业道德准则的行为的；
（七）其他情形不应当确认的。
当事人在违背真实意思的情况下签订调解协议，或者调解组织、调解员与案件有利害关系、调解显失公正的，人民法院对调解协议效力不予确认，但当事人明知存在上述情形，仍坚持申请确认的除外。
25、人民法院依法审查后，决定是否确认调解协议的效力。确认调解协议效力的决定送达双方当事人后发生法律效力，一方当事人拒绝履行的，另一方当事人可以依法申请人民法院强制执行。
五、建立健全工作机制
26、有条件的地方人民法院可以按照一定标准建立调解组织名册和调解员名册，以便于引导当事人选择合适的调解组织或者调解员调解纠纷。人民法院可以根据具体情况及时调整调解组织名册和调解员名册。
27、调解员应当遵守调解员职业道德准则。人民法院在办理相关案件过程中发现调解员与参与调解的案件有利害关系，可能影响其保持中立、公平调解的，或者调解员有其他违反职业道德准则的行为的，应当告知调解员回避、更换调解员、终止调解或者采取其他适当措施。除非当事人另有约定，人民法院不允许调解员在参与调解后又在就同一纠纷或者相关纠纷进行的诉讼程序中作为一方当事人的代理人。
28、根据工作需要，人民法院指定院内有关单位或者人员负责管理协调与调解组织、调解员的沟通联络、培训指导等工作。
29、各级人民法院应当加强与其他国家机关、社会组织、企事业单位和相关组织的联系，鼓励各种非诉讼纠纷解决机制的创新，通过适当方式参与各种非诉讼纠纷解决机制的建设，理顺诉讼与非诉讼相衔接过程中出现的各种关系，积极推动各种非诉讼纠纷解决机制的建立和完善。
30、地方各级人民法院应当根据实际情况，制定关于调解员条件、职业道德、调解费用、诉讼费用负担、调解管理、调解指导、衔接方式等规范。高级人民法院制定的相关工作规范应当报最高人民法院备案。基层人民法院和中级人民法院制定的相关工作规范应当报高级人民法院备案。
西藏自治区电力设施保护办法
西藏自治区人大常委会
西藏自治区电力设施保护办法
西藏自治区人大常委会
（1989年9月25日西藏自治区第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 电力设施的保护范围和保护区
第三章 电力设施的保护
第四章 对电力设施与其它设施互相妨碍的处理
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，根据国家法律和行政法规的有关规定，结合西藏的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于西藏境内各类已建或在建的电力设施。
电力设施包括发电厂、变电所和电力线路设施及其附属设施。
第三条 电力设施的保护，实行电力主管部门、公安部门和人民群众相结合的原则。
第四条 电力设施属于国家财产，受国家法律保护，禁止任何单位或个人从事危害电力设施的行为，任何单位和个人都有保护电力设施的义务，对危害电力设施的行为，有权制止并向电力、公安部门报告。
第五条 自治区人民政府电力主管部门对电力设施的保护负责监督、检查、指导和协调。
第六条 县以上各级电力主管部门保护电力设施的职责是：
（一）监督、检查国家有关法律、法规和本办法的贯彻执行；
（二）开展保护电力设施的宣传教育工作；
（三）会同有关部门及沿电力线路的各乡、村，建立群众护线组织，并建立责任制；
（四）会同当地公安部门，负责所辖地区电力设施的安全保卫工作。
第七条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材的案件。
第二章 电力设施的保护范围和保护区
第八条 发电厂、变电所设施保护范围：
（一）发电厂、变电所内与发（变）电生产有关的设施；
（二）发电厂、变电所外各种专用的管道（沟）、水（汽）井、冷却水塔、道路、桥梁、避雷针、消防设施及附属设施；
（三）水力发电厂使用的水库、大坝、取水口、引水隧洞（含支洞口）、引水渠道、调压井（塔）、露天高压管道、厂房、尾水渠、厂房与大坝间的通讯设施及附属设施。
第九条 电力线路设施的保护范围：
（一）架空电力线路：杆塔、基础、拉线、接地装置、紧固螺丝、导线、避雷线、金具、绝缘子、登杆塔的爬梯和脚钉，导线跨越通讯线路、航道的保护设施，巡（保）线站（房），巡视检修专用道路、船舶和桥梁，标志牌及附属设施；
（二）电力电缆线路：架空、地下电力电缆和电缆联结装置，电缆管道、电缆隧道、电缆沟、电缆桥、电缆井盖板、人孔、标石、水线标志牌及附属设施；
（三）电力线路上的变压器、电容器、断路器、刀闸、避雷器、互感器、熔断器、计量仪表装置、配电室、箱式变电站及附属设施。
第十条 电力线路保护区：
（一）架空电力线路保护区：导线边线向外侧延伸所形成的平行线内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离为：
1－10千伏 5米
35－110千伏 10米
154－330千伏 15米
在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路的保护区的区域可小于上述规定。但各级电压导线的边线延伸距离不得小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和即：
1－10千伏 3．5米
35－110千伏 8米
154－330千伏 10米
（二）电力电缆线路保护区：地下电缆为线路两侧各零点七五米所形成的两条平行线内的区域。
第三章 电力设施的保护
第十一条 县以上各级电力主管部门应采取以下措施保护电力设施：
（一）在必要的架空电力线路保护区的区界上，应设立标志牌，并标明保护区的宽度和保护规定；
（二）在架空电力线路导线跨越重要公路和航道的区段，应设立标志牌，并标明导线距离穿越物体之间的安全距离：
1－10千伏为2米 35－110千伏为3米
220千伏为4米
（三）地下电力电缆铺设后，应设立永久性标志，并将地下电缆所在位置书面通知有关单位。
第十二条 任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业，必须按国家有关规定，确保电力设施的安全，并事先通知电力部门。对可能危及电力设施安全的，电力部门有权制止。
第十三条 任何单位或个人不得从事下列危害发电厂、变电所设施的行为：
（一）闯入发电厂、变电所内扰乱生产和工作秩序，移动、损害标志物；
（二）危及输水、输汽、排灰管道（沟）的安全运行；
（三）影响专用公路、桥梁的使用；
（四）在用于水力发电的水库、水渠内炸鱼，在距水工建筑物300米区域内捕鱼、游泳、划船，其它危及水工建筑物安全的行为；
（五）在距水库、水渠堤坝基础底部向外30米之内取土、挖砂、采石、修建永久性建筑物等行为。
第十四条 任何单位或个人，不得从事下列危害电力线路设施的行为：
（一）向电力线路设施射击；
（二）向导线抛掷物体；
（三）擅自在导线上接用电器设备；
（四）擅自攀登杆塔或在杆塔上架设电力线、通信线、广播线、安装广播嗽叭；
（五）利用杆塔、拉线作起重、牵引地锚；
（六）在杆塔、拉线上拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物；
（七）在杆塔、拉线基础的规定范围（10－35千伏为4米，110－220千伏为5米）内取土、打桩、钻探、开挖或倾倒酸、碱、盐及其它有害化学物品；
（八）在杆塔内（不含杆塔与杆塔之间）或杆塔与拉线之间修筑道路；
（九）拆卸杆塔上的器材，移动、损坏永久性标志或标志牌。
第十五条 任何单位或个人在架空电力线路保护区内，必须遵守下列规定：
（一）不得堆放谷物、柴草、垃圾、矿渣、易燃易爆物品及其它影响安全供电的物品；
（二）不得烧窑、烧荒；
（三）不得兴建各种建筑物（包括民用住房）；
（四）经过当地电力主管部门同意，可以保留或种植自然生长最终高度与导线之间符合安全距离的树木（安全距离：1－10千伏为2米，35－110千伏为3．5米，220千伏为4米）。
第十六条 任何单位或个人在地下电缆线路保护区内不得堆放垃圾、矿渣、易燃易爆物品，不得倾倒酸、碱、盐及其它有害化学物品，不得兴建建筑物或种植树木。
第十七条 任何单位或个人必须经县以上电力主管部门批准并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：
（一）在架空电力线路保护区内进行农田水利基本建设工程及打桩、钻探、开挖作业；
（二）起重机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
（三）小于导线距离穿越物体之间的安全距离，通过架空电力线路保护区；
（四）在电力电缆线路保护区内进行作业。
第十八条 任何单位或个人不得从事下列危害电力设施建设的行为：
（一）非法侵占电力设施建设项目依法征用的土地；
（二）涂改、移动、损害、拔除电力设施建设的测量标桩和标记；
（三）破坏、封堵施工道路，截断施工水源和电源。
第十九条 经县以上地方物资、商业管理部门会同工商行政管理部门、公安部门批准的商业企业可以在批准的范围内查验证明、登记收购电力设施器材。
任何单位出售电力设施器材，必须持有本单位证明，任何个人出售电力设施器材，必须持有所在单位所或在居民委员会、村民委员会出具的证明，到规定的商业企业出售。
任何单位或个人不得非法出售、收购电力设施器材。
第二十条 电力主管部门专用架空通信线路、通信电缆线路设施及其附属设施的保护，按国家有关规定执行。
第四章 对电力设施与其它设施互相妨碍的处理
第二十一条 电力设施的建设和保护应尽量避免或减少给国家、集体和个人造成损失。
第二十二条 新建架空电力线路不得跨越储存易燃易爆物品仓库的区域；一般不得跨越房屋，特殊情况或因受地理条件和出线走廊的限制，无法避开的情况下可以跨越房屋，但电力主管部门必须按国家有关技术规范采取安全措施。
第二十三条 公用工程、城市绿化和其它设施与电力设施在新建、改建或扩建中相互妨碍时，双方主管部门必须按国家有关规定和本办法协商，达成协议后方可施工。
第二十四条 电力主管部门应将经批准的电力设施新建、改建或扩建的规划和计划通知城乡建设规划主管部门，并划定保护区域。
城乡建设规划主管部门应将电力设施新建、改建或扩建纳入城乡建设规划。
第二十五条 新建、改建或扩建发电厂、变电所和电力线路设施及其附属设施，按本办法第二十三条的规定与有关主管部门达成协议后，需要损害农作物、砍伐树木或拆迁建筑物及其它设施，电力主管部门应按国家有关规定给予一次性补偿。
第二十六条 任何单位或个人未经县以上电力主管部门批准，不得在已划定的保护区内进行任何设施建设。否则，电力部门有权制止，或通过城乡建设规划主管部门令其限期拆除。
第五章 奖励与惩罚
第二十七条 任何单位或个人对保护电力设施有功者，电力主管部门给予表彰或一次性物质奖励：
（一）对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材行为检举、揭发有功；
（二）对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施器材行为进行斗争，有效地防止事故发生；
（三）为保护电力设施而同自然灾害斗争，成绩突出；
（四）为维护电力设施安全，做出显著成绩。
奖励数额可根据贡献大小给予10至1000元的物质奖励；对作出重大贡献或使电力部门免受巨大损失的，可给予1000元以上的物质奖励。
第二十八条 任何单位或个人违反本办法第十三、十四、十五、十六、十七条之规定，按下列规定执行：
（一）电力主管部门有权制止并责令其限期改正，制止无效或限期内不改正的，可处以30元以上1000元以下的罚款；
（二）多次制止无效或限期内拒不改正、危及电力设施安全的，可处以1000元以上的罚款，同时，经电力主管部门批准，可采取临时停止供电的安全保护措施，但应事先通知用电户；
（三）对违反本办法第十五条第四项规定，限期内未改正的，电力主管部门有权强行伐剪树木，所需费用由设障者负担；
（四）违反本办法规定对电力设施造成损失的，电力主管部门应责令其赔偿直接经济损失并处以罚款（直接经济损失赔偿费＝修复电力设施成本费＋少供＜发＞电量损失折款），罚款金额为赔偿费的50％以下；
（五）无行为能力人或限制行为能力人造成电力设施损失的，赔偿费和罚款的负担，按照《中华人民共和国民法通则》的有关规定执行。
第二十九条 任何单位或个人违反本办法第十八条规定，非法侵占电力设施依法征用的土地，应按照国家有关规定处理。
第三十条 违反本办法规定或电力设施遭到人为破坏、盗窃而造成单位和公民的人身伤亡和经济损失的，由肇事者承担全部责任。
第三十一条 任何单位或个人违反本办法第十九条规定，非法收购或出售电力设施器材，由工商行政管理部门按照国家有关规定处理。
第三十二条 奖励、限期改正、罚款由各级电力主管部门决定、执行，并填发责令限期改正通知书或罚款决定书。当事人应在指定期限内改正或交清罚款，逾期不交者，按规定征收滞纳金。收到罚款、滞纳金应开具凭证。
奖励或罚款1000元以上，由自治区电力主管部门审批。
第三十三条 当事人对电力主管部门的处罚决定不服的，应在接到处罚通知书后15日内，向上一级电力主管部门申请复议。上一级电力主管部门应及时进行复议，并将复议结果通知当事人。当事人对复议结果仍不服的，可在接到通知书后15日内，向人民法院起诉。
对逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，电力主管部门可申请人民法院强制执行。
第三十四条 凡违反本办法规定而构成违反治安管理行为的，由公安部门根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪者，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十五条 电力主管部门的工作人员违反本办法，玩忽职守，徇私枉法，对电力设施及其他单位或个人造成损失的，应负责赔偿，情节严重的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十六条 本办法由自治区电力主管部门负责解释。
第三十七条 本办法自1990年1月1日起施行。
1989年9月25日
