您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

福建省厦门市人民政府


厦门市生猪定点屠宰管理暂行办法（修正）
厦门市人民政府


(根据1998年1月1日起施行的《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》修正)


第一条 为加强生猪屠宰和肉食品市场管理，规范生猪屠宰行为，建立正常市场秩序，防止疫病传播，提高肉品质量，净化城市环境，保障人民身体健康，根据《福建省生猪定点屠宰管理办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于特区内的生猪屠宰和鲜肉经营，凡从事生猪屠宰和鲜肉经营的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 生猪屠宰和鲜肉经营，实行“定点屠宰，集中检疫，统一纳税，控制批发，分散经营”的管理办法。
第四条 生猪定点屠宰管理工作由市副食品主管部门牵头负责，工商、税务、物价、环保、畜牧兽医、卫生、公安等有关部门应各司其职，各负其责，共同做好生猪定点屠宰的管理工作。
第五条 实行生猪屠宰许可证制度，严禁无许可证屠宰和私自屠宰生猪。
所有生猪经营单位和个人必须把生猪集中到持有许可证的屠宰场屠宰。
严禁从无证屠宰场进货经营鲜肉。外地区进入本市销售的鲜肉必须出具兽医检疫部门的检疫证明，未经检疫，禁止上市。
第六条 屠宰场必须具备以下条件：
（一）交通方便，水源充足，水质符合国家规定的饮用水标准，周围无污染物，远离居民区、公共场所和水源保护区；
（二）场区布局合理，屠宰工艺符合卫生要求，不得交叉污染；
（三）屠宰场应备有操作架、候宰间、宰杀间、急宰间和病畜处理间，并且有污物、污水无害化处理设备；
（四）从业人员必须经过专业培训并取得卫生监督机构核发的健康证明。
第七条 符合第六条规定的屠宰场在取得卫生部门颁发的《卫生许可证》和农业部门颁发的《兽医许可证》后，向市副食品主管部门申请，经审批同意后，领取《屠宰许可证》，凭证向工商部门申办《营业执照》方可开业。
第八条 特区内定点屠幸场由市副食品主管部门指定，其它屠宰点逐步撤销。
第九条 对核准经营的定点屠宰场，副食品主管部门、工商、物价、税收、环保、公安、卫生防疫、畜牧兽医等部门应派员管理，并由副食品主管部门牵头，成立场内监督管理机构。
第十条 集中到定点屠宰场屠宰的生猪，由畜牧兽医部门派驻的兽医检疫人员根据国家《家畜家禽防疫条例》的有关规定和《肉品卫生检验试行规程》进行宰前和宰后检验，经检验合格后，在胴体上加盖“兽医验讫”印章，并出具畜禽产品检疫证明，统一纳税、费后，方可上市。严禁
屠宰场自宰自检。
第十一条 定点屠宰场不得屠宰、加工病死、毒死或死因不明的猪，不得加工灌水猪肉，严禁掺杂使假。对病死猪应在兽医检疫人员监督下进行无害化处理。
第十二条 定点屠宰场必须自觉接受卫生部门和环保部门的监督，保持场内外环境整洁，做到四不落地（猪头、脚、体、内脏不落地），严防废水、污物污染环境。
第十三条 定点屠宰场必须健全和完善各项服务功能，为客户提供交易场所、交通、通讯设备、屠宰、加工、食宿、结算、保安和信息等系列服务。
第十四条 定点屠宰场可向货主收取加工费、水电费、柴火费等，代收检验费。各项费用在场内一次交清，费用标准由副食品主管部门提出报物价部门核定。
第十五条 场内监督管理机构会同物价部门每天公布各等级鲜肉批发价，各批发单位成交价不得高于所公布的价格。各集贸市场根据所公布的批发价，执行物价部门公布的零售最高限价的管理办法。
第十六条 税务部门进场征收屠宰税，亦可委托屠宰场代征。委托代征应付手续费。
第十七条 特区内所有的鲜肉批发单位必须在定点屠宰场内挂牌经营，严禁场外批发交易。
被撤销的原屠宰场经批准可改为鲜肉批发单位。
第十八条 特区内鲜肉批发单位应进行工商和税务登记，并健全进销帐簿，依法纳税。鲜肉批发单位每天屠宰量不得低于50头。对被撤销的原屠宰场经批准改为鲜肉批发单位的，在一定时期内可适当放宽条件。
第十九条 鲜肉批发单位每天应将所联系的零售肉摊次日所需供应的生猪头数报定点屠宰场，由批发单位按时将生猪赶入候宰间待宰，宰后的鲜肉由各鲜肉批发单位送到所联系的零售肉摊。
第二十条 国营鲜肉批发单位在场内发挥主渠道的作用，及时根据供求的变化，吞吐资源，调控价格，平抑市场。
第二十一条 所有零售肉摊必须出具检疫证明和税务部门签发的已纳税证明，否则按私自屠宰和偷漏税处理。
第二十二条 有下列情形之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）违反第五条第二款的，每头处以100元罚款，屡教不改的，每头处以200元罚款；
（二）无许可证屠宰生猪的，没收屠宰用具，取缔屠宰场所，并处以500元以上2000元以下罚款。
第二十三条 违反第五条第三款规定，从无许可证屠宰场进贷经营鲜肉的，由工商行政管理部门处以每头500元的罚款。
第二十四条 违反本办法其他规定的，由有关部门根据情节轻重予以处罚，具体办法由有关部门依法制定。
第二十五条 同安县、杏林区、集美区的生猪定点屠宰管理参照本办法执行。上述县、区的人民政府可以根据本办法制定实施细则。
第二十六条 本办法由市副食品主管部门负责解释。
第二十七条 本办法自1996年6月1日起施行。

《厦门市人民政府关于修订部分规章的决定》中与本文有关的内容
……
十、《厦门市生猪定点屠宰管理暂行办法》
第二十三条修改为：“违反第五条第三款规定，从无许可证屠宰场进贷经营鲜肉的，由工商行政管理部门处以每头500元的罚款。”
……
本决定自一九九八年一月一日起施行。



1995年12月28日
财政部


农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

财农［2001］132号


关于印《农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为做好2001年的农业税灾歉减免工作，按国务院的指示，我部制定了《农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
各地要按照党中央、国务院的统一部署，高度重视农业税灾歉减免工作，认真核实灾害损失，及时拨付补助资金，尽快落实减免政策，使受灾农户切实得到减免照顾。

附件：农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

中华人民共和国财政部
二○○一年九月十八日

农业税灾歉减免财政专项补助资金管理办法

一、为了减轻受灾农民税收负担，对地方财政因执行农业税（含牧业税）灾歉减免政策而减少的农业税收入，中央财政给予专项补助。为加强资金管理，确保农业税灾歉减免政策落实到纳税人，制定本办法。
二、农业税灾歉减免资金专项用于受灾地区农民的农业税减免，受灾农民为该项资金最终受益者。
三、因农业税灾歉减免减少的地方财政收入由中央财政和省级财政共同承担。
四、对纳税人申报的受灾情况，地方各级农业税征收机关要深入实际，调查研究，做到报后查实，查后登记，逐级上报。严禁弄虚作假。
五、农业灾害的损失情况，包括受灾面积、成灾面积、绝收面积、歉收产量、农业税灾歉减收额等。农业灾害损失程度由地方各级农业税征收机关依据农业、统计、水利、气象等有关部门提供的数据进行核定。
六、财政部根据有关部门提供的农业受灾情况，对各省、自治区、直辖市申报的农业税灾歉减免额进行核定。
七、农业税灾歉减免资金按照客观、规范、公平、公开的原则进行分配。
八、农业税灾歉减免资金的分配要综合考虑农业受灾程度、地方财政对农业税的依赖程度、地方财政困难程度，以及中央财政补助规模等因素。
九、农业税灾歉减免资金根据核定的各地农业税灾歉减免额和中央财政补助比例计算确定。计算公式为：
某省农业税灾歉减免资金补助数额=核定的该省农业税灾歉减免额×中央财政补助该省比例
中央财政补助各省（区、市）比例，按照地方财政对农业税依赖程度和地方财政困难程度计算并核定地方财政评价指数，同时根据中央财政补助总规模占核定的全国农业税灾歉减免总额的比重，计算得出中央财政补助各省（区、市）比例。计算公式为：
某省地方财政评价指数=（该省农业税收入占该省财力比重÷全国地方农业税收入占全国地方财力比重）×0．7＋（该省人员经费和基本公用经费占该省财力比重÷全国地方人员经费和基本公用经费占全国地方财力比重）×0．3
农业税收入、人员经费和公用经费、地方财力等依据农村费改税转移支付的有关数据测算。
某省中央财政补助比例=（中央财政补助总规模÷核定的全国农业税灾歉减免总额）×该省核定的地方财政评价指数
十、农业税灾歉减免按照“重灾多减、特重全免”的原则办理。农业税灾歉减免必须严格按本办法和农业税减免政策的有关规定办理。
十一、基层农业税征收机关要根据受灾农户的成灾面积、减收程度等，编制到户的农业税灾歉减免核定表，经报批后必须以村组为单位张榜公布，接受群众监督。当年减免当年落实到纳税人。
十二、对全年种植一季农作物的地方，在征收任务中先扣除减免额后，再征收差额；对全年种植两季以上农作物的地方，可根据每季灾情损失适当减免一部分农业税；对全年遭受严重灾害损失的地方，应当全部免收农业税。
十三、为了保证减免政策尽快落实到位，农业税灾歉减免补助指标和资金分两次下达，三季度按适当比例预分一次，其余指标在年终前下达，实际应补助数额与已下达指标的差额通过结算补助解决。中央和省级财政要及时预拨资金。地方各级财政要确保专款专用。
十四、地方各级财政部门要将农业税灾歉减免资金的分配情况逐级上报，上报内容包括中央财政补助数和本级减免机动数安排落实情况，以及具体分配到县、乡的情况等。
十五、各地要加强管理和检查，不得截留、挪用或抵扣农业税灾歉减免资金。中央财政委托各地财政监察专员办事处对此项资金的使用管理情况进行检查。上述问题一经查出，中央财政将责令其追回资金，并相应扣减下一年度补助资金，给予通报批评。情节严重的，追究有关单位和个人的责任；触犯刑律的，移交司法机关处理。
十六、本办法自发布之日起施行。
十七、各省（区、市）可根据本地实际制定具体实施办法并报财政部备案。