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湖北省武汉市人民政府办公厅


武政办〔2006〕68 号
武汉市人民政府办公厅关于印发《武汉市市级以上农业劳动模范生活补助暂行办法》的通知

各区人民政府，市人民政府各部门：
《武汉市市级以上农业劳动模范生活补助暂行办法》已报经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
武汉市人民政府办公厅
二００六 年 四 月 十 日

武汉市市级以上农业劳动模范
生活补助暂行办法

第—条 为了体现党和政府对农业劳动模范的关心，切实解决其生活困难，使其在社会主义现代化建设事业中发挥更大的作用，根据国家有关规定精神，制定本办法。
第二条 本办法所称市级以上农业劳动模范，是指由农业主管部门推荐参加评选并经国家及省、市人民政府命名表彰的劳动模范（以下简称农业劳模）。
对本市农业劳模的生活补助，适用本办法。
第三条 市、区总工会按本办法的规定负责农业劳模的生活补助工作。
农业、财政、劳动保障、统计、卫生、民政、审计等部门和有关单位协同市、区总工会做好与农业劳模生活补助相关的工作。
第四条 农业劳模同时具备下列条件的，应当给予生活补助：
（一）现为本市常住户口的；
（二）年收入低于所在区上一年度农村人均纯收入的。
第五条 农业劳模的生活补助标准为：
（一）男 60 周岁以上、女 55 周岁以上的，以所在区农村居民年最低生活保障标准为本人收入基数，补齐至所在区上一年度农村人均纯收入标准，其计算公式为：年补助额 = 上一年度所在区农村人均纯收入 -所在区农村居民年最低生活保障标准；
（二）男 60 周岁以下、女 55 周岁以下的，以其家庭上一年度人均实际收入为本人收入基数，补齐至所在区上一年度农村人均纯收入标准，其计算公式为：年补助额 = 上一年度所在区农村人均纯收入 -劳模家庭上一年度人均实际收入；
（三）男 60 周岁以下、女 55 周岁以下，经劳动保障等部门鉴定为完全丧失劳动能力的，按本条第（一）项规定的标准补助。
第六条 农业劳模生活补助金的发放按下列程序进行：
（一）各区总工会会同有关部门和单位对上一年度本区农业劳模本人实际收入及其家庭人均实际收入进行测算和审查后，向市总工会提出给予生活补助的名单；
（二）市总工会对各区总工会提出的给予生活补助的农业劳模名单进行审核，认定符合补助条件的，交由所在区总工会会同有关部门和单位予以公示；经公示无异议后，向市财政局提出给予生活补助的农业劳模名单和具体发放金额；
（三）市财政局根据市总工会提出的给予生活补助的农业劳模名单和补助金发放金额，向各区财政局统一拨付补助金；
（四）由各区总工会将补助金发放给农业劳模本人。补助金每半年累计发放一次，发放时间上半年为 6 月底之前、下半年为 12 月底之前。
农业劳模本人认为符合生活补助条件，而所在区总工会未报其名单的，可持证明符合补助条件的资料，向所在区总工会申报，由区总工会上报市总工会进行审核。
对各区总工会公示的拟给予生活补助的农业劳模有异议的，由区总工会提请市总工会复查认定。
第七条 各区总工会应对当年度农业劳模生活补助金发放情况进行检查，并将检查结果于次年 3 月底之前报市总工会备案。
第八条 农业劳模受到党内撤职、留党察看、行政撤职、留用处分，或被刑事处罚，或被撤销劳动模范称号的，自受到处分或刑事处罚或撤销劳动模范称号之月起，由市总工会取消其生活补助资格。
以不正当手段骗取生活补助的，由市总工会提请有关部门或单位给予相应处理，并责令其退还已领取的生活补助金。
第九条 市、区总工会应加强对农业劳模生活补助金的使用、管理，接受市财政和审计部门的检查与监督。
第十条 农业劳模因患重大疾病或遇突发性灾害等，造成生活特别困难的，除按本办法的规定给予生活补助和享受《武汉市困难群众医疗救助实施办法》规定的政策外，还可按《武汉市困难劳动模范补助金使用与管理暂行办法》的规定给予特别救助。
第十—条 单位或个人对违反本办法的行为，有权向市总工会反映。
市总工会应自收到反映之日起 15 日内对所反映的事项调查处理完毕，并将处理情况回复反映人；因情况特殊，调查处理的时间可延长至 30 日。
第十二条 市、区总工会有关工作人员应当认真执行本办法。对玩忽职守、滥用职权，给农业劳模合法权益造成损害的，应当依法给予处理。
第十三条 本办法中所指的“上一年度农村人均纯收入”，以市统计局公布的数据为准。
本办法中所指的“农村居民年最低生活保障标准”，适用《武汉市农村居民最低生活保障实施办法》规定的标准。
本办法中所指的“农业劳模家庭上一年度人均收入”，按市统计局有关农村住户可支配收入办法计算。
本办法所称“以上”均含本数；“以下”均不含本数。
第十四条 本办法执行中的具体应用问题，由市总工会负责解释。
第十五条 本办法自印发之日起施行。农业劳模生活补助金具体发放计算时间为2006 年 1 月 1 日。

广东省人大常委会


深圳经济特区制止牟取暴利规定（修正）
广东省人大常委会


（1995年12月26日广东省深圳市第二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 1996年1月9日公布1996年3月1日起施行 根据1997年12月17日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的关于修改《深圳经济特区制止牟取暴利
规定》第十四条、第十五条、第十六条的决定进行修正）


第一条 为了维护深圳经济特区（以下简称特区）社会主义市场经济秩序，促进公平竞争，制止牟取暴利，保护消费者、经营者的合法权益，根据法律、行政法规的基本原则，结合特区的实际情况，制定本规定。
第二条 在特区内从事商品生产、销售和提供有偿服务的个人、法人及其他组织（以下统称经营者）必须遵守本规定。
第三条 本规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响的、以及与居民生活密切相关的商品和有偿服务。
第四条 本规定所称牟取暴利，是指经营者以不正当手段损害消费者的利益，获取高额利润的行为。
第五条 经营者在从事商品经营和有偿服务活动中，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，实行明码标价，维护正常的价格秩序。
第六条 深圳市人民政府（以下简称市政府）价格行政管理部门是负责查处牟取暴利的主管部门（以下简称市主管部门）。
市政府其他行政管理部门应当在各自的职责范围内，配合、协助市主管部门查处牟取暴利行为。
第七条 消费者委员会、行业协会、新闻单位以及其他社会组织和个人，有权对牟取暴利的行为进行社会监督。
第八条 经营者不得采取下列不正当的手段，非法牟利：
（一）不明码标价或超过标价索要高价的；
（二）谎称削价让利或散布虚假价格信息销售商品或提供服务的；
（三）偷工减料、混等降级、掺杂使假、短尺少秤、降低或减少商品的数量质量与服务质量，变相提价的；
（四）欺行霸市、强买强卖的；
（五）通过协议或联合行为操纵市场价格的；
（六）利用行政手段或客观存在的垄断条件，强迫他人接受高价的；
（七）其他不正当价格行为。
第九条 经营者在同一地区、同一期间、同一档次、经营同种商品或提供同种有偿服务时，其所得超过下列价格利润指标之一的，属于暴利：
（一）一般市场价格的合理幅度；
（二）批零差价率、进销差价率、地区差价率等平均差价率的合理幅度；
（三）资金利润率或成本利润率的合理幅度；
（四）毛利率或综合毛利率的合理幅度；
（五）银行利息率的合理幅度；
（六）服务收费平均水平合理幅度。
经营者通过改善经营管理或运用新技术，提高经济效益获取高额利润的，不属于暴利。
第十条 市主管部门负责制定公布制止牟取暴利的重点商品和服务的品种，报市政府批准后实施。市价格咨询委员会或行业协会负责本规定第九条规定的价格利润指标及其合理幅度的测定工作，及时报市主管部门认定并由市主管部门定期公布。

对未列入市主管部门制定公布的制止牟取暴利的重点商品和服务品种，可根据消费者的投诉，由市价格咨询委员会或行业协会对其价格利润指标及其合理幅度测定后报市主管部门认定。
第十一条 市消费者委员会可以选择一些有代表性的商品经营和服务单位，采集商品和服务价格，通过大众传播媒介定期公布，向消费者提供消费信息和咨询服务。
第十二条 任何组织和个人都有权向市主管部门检举、投诉牟取暴利的违法行为。市主管部门应当对检举、投诉牟取暴利行为的组织或个人予以保密，并对有功人员予以奖励。
第十三条 市主管部门的价格检查机构根据《深圳经济特区价格管理条例》第五章的有关规定查处牟取暴利行为。
第十四条 违反本规定第八条第（一）、（二）、（七）项规定非法牟利的，由市价格检查机构责令其向遭受损害一方退还违法所得，违法所得不能退还的予以没收，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
违反本规定第八条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定非法牟利的，由市价格检查机构责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的予以没收，并处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
第十五条 违反本规定第九条第一款规定，超过规定的价格利润指标合理幅度非法牟取暴利的，由市价格检查机构责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的予以没收，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
第十六条 同时违反本规定第八条和第九条规定，非法牟取暴利的，由市价格检查机构责令其向遭受损害一方退还违法所得，不能退还的予以没收，并处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款。
第十七条 对违反本规定第八条或第九条规定的单位主要负责人和直接责任人，由市价格检查机构处以一千元以上一万元以下罚款。
第十八条 对阻挠、妨碍价格执法人员依法执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十九条 执法人员在查处牟取暴利行为案件中，玩忽职守、徇私舞弊的，由监察部门按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 经营者对市价格检查机构作出的行政强制措施或行政处罚决定不服的，应当自接到决定书之日起十五日内向市政府复议机构申请复议；当事人对市政府复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行行政强制措施或行政处罚决定的，市价格检查机构可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。
第二十一条 本规定所称同一地区是指在特区内；
同一期间是指同在某种商品的时令季节或市场环境基本一致的时期内；
同一档次是指场地、设施、规模、服务等生产经营条件处在相同或相近的档次、等级范围内；
同种商品是指规格、型号、质量、等级等相同或相近的商品；
合理幅度是指由市价格咨询委员会或行业协会测定的、市主管部门认定并公布的超过价格利润指标的幅度。
第二十二条 市政府可依据本规定制定实施细则。
第二十三条 本规定自1996年3月1日起施行。


（1997年12月17日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）


根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议决定对《深圳经济特区制止牟取暴利规定》作如下修改：
一、第十四条、第十五条、第十六条中的“非法所得”，修改为“违法所得”。
二、第十六条修改为：“同时违反本规定第八条和第九条规定，非法牟取暴利的，由市价格检查机构责令其向遭受损害一方退还违法所得，不能退还的予以没收，并处以违法所得五倍以上十倍以下的罚款”。
本决定自公布之日起施行。
《深圳经济特区制止牟取暴利规定》根据本决定进行修正，在深圳市人大常委会指定的报刊上重新公布。



1996年1月9日