赣州市城区住房公积金管理办法
江西省赣州市人民政府
赣州市城区住房公积金管理办法
2001.04.01
市政府法制局
第一章 总则
第一条 为了加强住房公积金管理，确保住房公积金安全运营，充分发挥住房公积金支持职工购房贷款和加快住房建设的功能，依照《中华人民共和国住房公积金管理条例》和《江西省住房公积金管理办法》规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称住房公积金，是指职工在职期间，由职工个人和所在单位按规定缴存的一种长期住房储金。住房公积金归职工个人所有，存入职工个人住房公积金帐户。
第三条 本办法适用于赣州市城区（含章贡区、黄金开发区）范围内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位（以下简称单位）和在职职工的住房公积金缴存、提取、使用和管理。
第四条 住房公积金的管理实行住房制度改革领导机构决策、住房公积金中心运作、银行专户存储、财政监督的原则。
第五条 职工个人有义务缴存住房公积金， 有权利要求单位为其缴存住房公积金，有权利按照本办法查询、提取住房公积金和申请住房公积金贷款。 单位有义务为职工缴存住房公积金，有权利查询本单位和职工的住房公积金账户。
单位和职工均有权利监督住房公积金的管理和使用。
第六条 住房公积金不纳入个人所得税的计税基数，职工提取的住房公积金本息免征个人所得税。
用住房公积金发放的政策性贷款，免征营业税、教育附加税、其它服务税。
第二章 管理机构
第七条 赣州市住房制度改革领导小组是管理住房公积金的领导和决策机构，其职责是：
（一）制定推行住房公积金制度的措施；
（二）审议确定住房公积金发展规划和归集、使用计划；
（三）审议确定住房公积金的预算、决算；
（四）确定住房公积金缴交率和住房公积金的最高贷款额度及其限额；
（五）市政府赋予的其他职责。
第八条 市住房制度改革领导小组办公室是住房公积金管理的行政主管部门，其所属的市住房公积金管理中心（以下简称管理中心）是依法管理住房公积金的事业单位，其职责是：
（一）实施住房公积金的管理；
（二）编制住房公积金发展规划和归集、使用计划；
（三）编制住房公积金的预算、决算；
（四）会同有关部门拟定住房公积金的缴存率；
（五）负责住房公积金的归集和偿还；
（六）审批住房公积金提取和贷款的申请；
（七）督促单位汇缴住房公积金；
（八）监督、检查受托银行按照委托合同办理住房公积金存贷业务；
（九）负责住房公积金的核算与结算；
（十）负责住房公积金的保值、增值；
（十一）行使行政法规、规章授予的行政处罚权。
（十二）承办上级部门决定的其他事项。
第九条 管理中心委托商业银行承办住房公积金存贷业务，按照住房公积金结算年度与受托银行签订委托合同。
第三章 住房公积金的缴存
第十条 职工个人与所在单位住房公积金缴存额按照上一年度职工月平均工资乘以缴交率计算。在住房公积金的结算年度内，住房公积金缴存额不变。 住房公积金的缴交率由市住房制度改革领导小组批准，管理中心公布。缴交率应当根据本市经济发展状况和个人收入情况的变化适调整。
经济效益好的企事业单位，经职工代表大会同意，可以提高住房公积金的缴交率。
职工工资额按国家统计局的规定计算。
第十一条 单位缴存住房公积金前，应当向管理中心办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。
新成立的单位应当自成立之日起３０日内，向管理中心办理住房公积金缴存登记和账户设立手续。单位录用职工，应当在当月发放工资前向管理中心办理职工个人开户手续。
第十二条 职工个人缴存的住房公积金，由个人支付。
第十三条 单位为职工缴存的的住房公积金，按下列渠道列支：
（一）国家机关在预算中列支；
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算或者费用中列支；
（三）企业在成本中列支。
第十四条 职工个人缴存住房公积金，由单位在发工资时代扣，连同单位为职工缴存的住房公积金，在当月发工资后５日内一并存入管理中心在受托银行设立的住房公积金专户，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。
第十五条 单位合并、分立、解散、破产的，应当在发生上述情况之日起３０内，由原单位或者清算组织向管理中心办理单位住房公积金账户的变更或者注销手续，并且在办妥手续之日起２０日内，向管理中心办理单位及其职工住房公积金变更、转移、封存手续。
第十六条 职工调动工作单位应当同时办理住房公积金转移手续。
职工与单位终止劳动关系的，在职工重新就业前，由原单位向管理中心办理住房公积金账户封存手续；职工重新就业后，由录用中心向管理中心办理住房公积金账户启封、转移手续。
第十七条 特困企业需要缴缓住房公积金的，应当由企业法定代表人提交缓缴申请报告并提请职工代表大会通过，经主管部门证明，报管理中心批准后，办理缓缴手续。缓缴期限一次最多不超过半年。
单位欠缴职工的住房公积金，在缓缴期满后应当及时补缴。
第十八条 对宣告破产的企业欠缴的住房公积金和所欠的住房公积金贷款，按照国家规定优先偿还。
第十九条 职工住房公积金存款，年度内逐月缴存的按活期利率计息；上年度结转的暂按３个月整存整取存款利率计息。管理中心及受托银行于每年６月３０日按照上年７月１日人民银行挂牌利率办理结息，并自结息日起自动转存。
第四条 职工住房公积金的提取和使用
第二十条 符合下列情形之一的，职工可以提取本人住房公积金账户中的储存余额：
（一）购买、建造、大修自住住房；
（二）离体、退休；
（三）完全丧失劳动能力，并与所在单位终止劳动关系；
（四）因被所在单位开除、辞退或者下岗、自动辞职等原因，与所在单位终止劳动关系后未重新就业满２年的；
（五）出国定居；
（六）偿还购房贷款本息；
（七）法律、法规规定的其他情形。
职工在职期间死亡的，其继承人或者受遗赠人可以提取该职工住房公积金账户内的储存余额，同时注销该职工的公积金账户。
第二十一条 按本办法第二十条规定提取本人住房公积金本息余额的，必须经职工所在单位核实，并出具提取证明。
按本办法规定提取的住房公积金本息免征个人所得税。
第二十二条 未按本办法第二十条第（一）、（六）项提取住房公积金的职工，在购买、建造、大修自住住房时可以向管理中心申请住房公积金贷款。
第二十三条 住房公积金贷款，执行国家政策性贷款利率。贷款额度和贷款期限的控制，由市住房制度改革领导小组按本地缴存住房公积金总额的情况确定。
第二十四条 申请住房公积金贷款，担保可以采用抵押、质押和保证方式。
第二十五条 管理中心根据住房公积金年度计划，在确保正常支付贷款需要的前提下，经管理中心领导机构批准可以购买国债。
管理中心不得用住房公积金及其收益为单位和个人提供任何形式的经济担保。
第五章 住房公积金的监督
第二十六条 管理中心应当建立、健全内部管理、监督、检查和财务会计制度，建立管理信息和系统和个人查询系统，逐步实现管理工作的规范化、科学化。 第二十七条 管理中心增值收益应当存入中心在受托银行开立的住房公积金增值收益专户，用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。
第二十八条 管理中心的管理费用，按照规定的标准编制全年预算支出总额，报市财政部门批准后，从住房公积金增值收益中上交市财政，由市财政拨付。
第二十九条 管理中心应当接受市财政、审计部门的监督、检查。定期向市财政部门报送财务会计报表；年初向市财政部门报送住房公积金财务收支预、决算和中心管理经费预、决算和相应的情况说明书。
第三十条 管理中心应当建立住房公积金年审制度，督促单位履行本办法规定的义务。
第三十一条 管理中心应当按照委托合同对受托银行公积金运营情况进行检查，并且督促受托银行及时办理约定的业务。
受托银行应当按期向管理中心提供委托合同约定的业务资料。
第三十二条 管理中心应当按季向行政主管部门报送住房公积金统计报表，并逐级抄报上级管理中心。
第三十三条 管理中心应当于每年９月将上一结算年度的住房公积金归集和使用情况向社会公布一次。
住房公积金的结算年度，自每年的７月１日起至下一年度的６月３０日止。
第三十四条 缴存住房公积金的职工有权利向管理中心查询本人住房公积金存储情况，管理中心不得拒绝，不得收取查询费，磁卡工本费除外。
职工、单位对住房公积金账户内存储余额有异议的，可以申请复核，管理中心必须在收到申请之日起５日内给予书面答复。
第六章 罚则
第三十五条 单位违反本办法规定，由管理中心按下列规定处理：
（一）不办理住房公积金缴存登记或者不为单位职工办理住房公积金账户设立手续的，责令限期办理；逾期不办理的，处一万元以上五万元以下的罚款；
（二）未缴存或者少缴住房公积金的，责令其限期补缴欠缴的住房公积金；逾期拒不补缴的，可以依法申请人民法院强制执行。
（三）未给职工个人办理住房公积金账户的转移或封存、启封手续的，责令限期补办；
（四）将住房公积金挪作他用的，责令限期返还本息，在违法所得的，没收违法所得，并入住房公积金。
有前款第（四）项行为的，可由有关部门按照管理权限对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 职工采取欺骗手段，获得住房公积金贷款的，或者冒充他人名义支取他人住房公积金的，管理中心应当追回被骗或者被冒取的款项；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 管理中心未在规定的期限内向社会公布住房公积金归集和使用情况的，或者故意隐瞒事实向社会公布虚假情况的，对其负责人和直接责任人依法给予行政处分。
第三十八条 管理中心及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由行政主管部门责令其纠正，限期追回被挪用的住房公积金本息；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）挪用公积金的；
（二）用公积金为他人提供担保的；
（三）玩忽职守、徇私舞弊，造成住房公积金损失的。
第七章 附则
第三十九条 县（市）的住房公积金管理可以参照本办法执行。
第四十条 本办法由市政府法制局会同市住房制度改革领导小组办公室负责解释。
第四十一条 本办法自发布之日起施行。
天津市农作物种子管理条例(2002年修正)
天津市人大常委会
天津市农作物种子管理条例
（2002年12月19日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2002年12月19日天津市人民代表大会常务委员会公告第64号公布）
第一条 为规范农作物品种选育、审定和种子生产、经营、使用和管理行为，提高种子质量，维护农民合法权益，根据《中华人民共和国种子法》，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市从事农作物品种选育、审定和种子生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 市和区、县农业行政主管部门是本行政区域的农作物种子主管部门，其所属的种子管理机构具体负责农作物种子的日常管理工作。
未设种子管理机构的区及天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区的种子管理工作，由市农业行政主管部门负责。
第四条 农业行政主管部门及其工作人员、种子管理机构及其工作人员不得参与和从事种子生产、经营活动。
县级以上人民政府应当保障种子管理工作所需经费。
第五条 市农业行政主管部门可以根据需要建立农业种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地，并对其加强管理和保护。
第六条 市和区、县人民政府应当根据本地区自然灾害发生规律，贮备救灾备荒种子。
贮备种子的管理，由市和区、县农业行政主管部门负责。
贮备种子产生的仓储、管理费用，由同级财政主管部门给予适当补贴。
第七条 农作物新品种的引种、推广，应当遵守因地制宜、试验、示范的原则。
推广、经营未经试验的农作物新品种给使用者造成损失的，应当赔偿经济损失。
第八条 任何单位和个人不得非法限制质量合格、品种及包装符合国家规定的种子在本地区、本系统推广、经营、使用。
第九条 主要农作物品种在本市推广、经营前，应当通过国家或者本市审定，未经审定通过的品种不得推广、经营，也不得以示范的名义推广、经营。
申请审定主要农作物品种，应当按照国家的有关规定办理。
第十条 市农业行政主管部门设立农作物品种审定委员会，负责本市主要农作物品种的审定。
农作物品种审定委员会按照国家有关规定开展农作物品种的审定工作，坚持公开、公正、科学、效率的原则。
第十一条 主要农作物品种试验包括区域试验和生产试验。
区域试验应当不少于两个生产周期，生产试验为一个周期。
生产试验可以与区域试验的第二个生产周期同步进行。
经市农作物品种审定委员会认定的特殊用途的主要农作物品种的审定，可以缩短试验周期、减少试验重复次数。
第十二条 经市农作物品种审定委员会审定通过的品种，由市农业行政主管部门公告。
第十三条 经市农作物品种审定委员会审定通过的品种，对其个别性状进行改良的，推广经营前应当报市农作物品种审定委员会审定。
第十四条 推广、经营与本市属同一生态区的省、自治区、直辖市审定通过的主要农作物品种，应当向市农业行政主管部门提出申请，经批准后方可推广、经营。
申请人应当提交以下材料：
（一）新品种引种申请书；
（二）省、自治区、直辖市主要农作物品种审定证书及其复印件；
（三）经营或委托经营单位的经营许可证及其复印件。
市农业行政主管部门应当在收到符合要求的申请材料之日起七日内作出是否批准的决定，并书面通知申请人。
第十五条 主要农作物商品种子生产实行许可制度，种子生产许可证的有效期限为三年。
种子经营实行许可制度，种子经营许可证有效期限为五年。
第十六条 申请领取种子生产许可证、种子经营许可证的，按照国家和本市的有关规定办理。
为境外或者其他省、市生产主要农作物种子的，除应当遵守前款规定外，还应当提交种子生产预约合同。
第十七条 生产、经营农作物种子应当经过质量检验。
从事种子生产、经营的单位和个人应当按照国家规定的种子检验规程进行检验。
第十八条 种子经营者应当以书面形式向种子购买者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明，并对种子质量负责。
种子经营者、购买者应当共同封存种子样品，保存期限由当事人双方在合同中约定，但至少保存一个生产周期。
第十九条 具有种子经营许可证的经营者委托他人代销其种子的，应当在其种子经营许可的有效范围内以书面形式委托。
受委托经营者不得再委托。
第二十条 农民个人自繁自用的常规种子（含种苗）有剩余的，可以在集贸市场上出售、串换，不需要办理种子经营许可证。
出售、串换的剩余种子可以散装出售。
第二十一条 农民出售、串换自繁自用剩余种子的，应当遵守以下规定：
（一）出售、串换的种子只能是常规种子，杂交种子不得出售、串换。
（二）出售、串换的种子数量应当合理，不得超过自用部分。
（三）出售、串换的种子品种应当真实，不得弄虚作假。
农民个人在集贸市场出售、串换自繁自用剩余种子的，应当接受县级以上农业行政主管部门的检查。
第二十二条 农业行政主管部门负责农作物种子质量监督和种子质量检验的管理，受理种子质量问题的投诉，依法处理和调解有关种子质量纠纷。
第二十三条 农业行政主管部门可以委托具有法定资质的种子质量检验机构对种子质量进行检验。
种子质量检验机构应当按照国家规定的种子检验规程进行检验，并对其出具的检验结果负责。
种子质量检验机构出具的检验报告应当加盖种子检验专用章和种子检验员章。
第二十四条 种子质量检验机构应当配备种子检验员。
种子检验员经市农业行政主管部门考核取得种子检验员资格，方可从事种子质量检验工作。
第二十五条 农业行政主管部门根据已取得的证据或者举报，对涉嫌违法行为进行查处时，可以对种子生产、贮运、加工、销场所进行现场检查；可以查阅、复制有关的合同、发票、帐薄及其他资料，抽取有关样品。
种子生产、经营单位和个人应当如实提供前款规定的资料，并协助检查，不得阻挠。
第二十六条 农业行政主管部门在收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经农业行政主管部门负责人的批准，可以先行登记保存，并应当在登记保存之日起七日内作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
第二十七条 农业行政主管部门违反规定越权核发种子生产许可证、种子经营许可证的，越权部分无效。上级农业行政主管部门应当责令发证部门改正。
第二十八条 违反本条例第九条规定，推广、经营应当审定而未经审定通过的种子的，由县级以上农业行政主管部门责令停止种子的推广、经营，没收种子和违法所得，并处以一万元以上五万元以下罚款。
第二十九条 违反本条例第二十一条规定，农民出售、串换自繁自用剩余杂交种子的，由县级以上农业行政主管部门责令其停止出售、串换、出售、串换的种子属于假、劣种子的，应当予以没收。
第三十条 弄虚作假骗取种子生产许可证、种子经营许可证的，农业行政主管部门应当收回许可证并予以公告，并处以违法所得一至三倍罚款。
第三十一条 种子行政管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 转基因种子的品种选育、审定、生产、经营、管理，按照国家的有关规定执行。
第三十三条 本条例所称主要农作物，是指稻、小麦、玉米、大豆、棉花、油菜、马铃薯和市农业行政主管部门确定的其他一至二种农作物。
第三十四条 本条例自2003年2月1日起施行。1997年7月30日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过的《天津市农作物种子管理条例》同时废止。
