财政部、国家发展改革委关于不宜收取乡村医生执业注册费的复函
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财政部、国家发展改革委关于不宜收取乡村医生执业注册费的复函
财政部、国家发展和改革委员会
财政部、国家发展改革委关于不宜收取乡村医生执业注册费的复函
2004年3月12日 财综〔2004〕16号
卫生部：
你部《关于申请乡村医生执业注册收费的函》(卫规财函〔2004〕3号)收悉。经研究，现就有关问题函复如下：
根据《中华人民共和国行政许可法》的有关规定，除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可不得收取任何费用。县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生进行执业注册属于行政许可事项，鉴于《乡村医生从业管理条例》未规定乡村医生执业注册收费内容，因此，县级人民政府卫生行政主管部门对乡村医生进行执业注册所需经费，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门印制乡村医生执业证书所需经费，应由同级财政在部门预算中安排，不宜收取乡村医生执业注册费。
铁路大提速莫忘沿线群众通行方便
杨涛
中国广播网11月23日报道，明年铁路将实行第六次大提速，届时旅客列车的运行速度将由现在的时速160公里增至电气化改造完成后列车的运行时速的200公里。为了保证客运列车速度的提升，铁道部对现有的货物列车运行状况进行改造，满足从现在时速40公里提升到时速80公里的运行速度。
这些年来，旅客们在铁路的五次大提速中真正享受到了其快捷方便的好处，经常出差坐火车的笔者也不例外，铁路部门也因为大提速抢回了不少客源，无论从那方面讲，铁路的大提速都是个利国利民的好事情。
但是，我们也不要忘记，我们在享受铁路的大提速带来的好处，在某种意义上，也是在以牺牲铁路沿线群众通行方便为代价。铁路的修建，使原本无阻碍的路划分为两半，尤如穿行了一条河，给沿线群众通行带来不便，这种矛盾在铁路没有提速前不是很明显，因为火车速度不快，群众穿行时判断准确不至于发生车祸。然而，铁路的大提速后，这种矛盾日益尖锐，面对着这种矛盾，铁路部门更多的是在宣传不要横穿铁路及在铁路两旁设置障碍物下工夫，但在满足沿线群众通行方便而修建桥梁、涵洞上并没有加大投入，因而群众穿行而酿成的事故时有发生，因为，宣传也好，设置障碍也罢，如果要绕行的路程太远，过往的群众当然会抱侥幸的心理横穿铁路，这样事故就很难杜绝，铁路的五次大提速的辉煌成就下笼罩着事故隐患的阴影。笔者在坐火车时经常能看见铁路沿线的障碍栏多处被撕裂，可想而知，追求方便的过往群众之多。
笔者曾在一篇报道上看到，正在修建设的青藏铁路，对沿线牧民的通行给予了极大的关心，他们有时宁愿花费几倍的开支修高架桥来避开牧民的通道，甚至为方便藏羚羊的穿越还专门修建了多处涵洞。我们也希望，明年铁路在实行第六次大提速前，从“以人为本”的精神出发，多多考虑沿线群众的利益，研究保障他们方便通行问题，为群众的通行多花些投资，多修建一些桥梁、涵洞，让铁路的大提速给旅客受益的同时也不要使沿线群众利益受损。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：３４１０００
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tao9928@tom.com
关于外商投资企业银行结售汇后外汇市场有关问题的通知 ——附加英文版
国家外汇管理局
关于外商投资企业银行结售汇后外汇市场有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局，计划单列市、经济特区分局；各中资外汇指定银行总行；中国外汇交易中心：
为了保证对外商投资企业实行银行结售汇工作在全国顺利推行，现将有关外汇市场问题通知如下：
一、关于外汇调剂业务的有关问题
1．外商投资企业可以在外汇指定银行办理结售汇，也可以在当地外汇调剂中心买卖外汇。各级外汇调剂中心继续办理外商投资企业的外汇买卖业务。
2．各级外汇调剂中心或实行会员制的外汇交易中心（含分中心）中的会员－－金融机构在办理外商投资企业外汇买卖业务时，必须严格按照中国人民银行银发（1996）210号《结汇、售汇及付汇管理规定》（以下简称《规定》）要求，查验有关有效凭证和有效商业单据，具体
要求如下：
（1）对申请卖出的外汇，应当首先分清其属外汇结算帐户还是外汇专用帐户；属外汇专用帐户的，应当经外汇局批准方可办理。
（2）对申请买入外汇的，分以下几种情况办理：
属经常项目下用汇需求的，企业应当按《规定》第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第二十一条、第二十二条的要求，分别持相应的有效凭证和有效商业单据，外汇调剂中心或接受委托的金融机构办理后将外汇划至该企业的“外汇结算帐户”。但应在7个工作日内
及时对外支付，并纳入外汇结算帐户最高金额管理。
属资本项目下用汇需求的，企业应当按《规定》第二十九条、第三十条、第三十一条的要求，分别持相应的有效凭证和外汇局的核准件。外汇调剂中心或接受委托的金融机构办理后将外汇划至该企业相应的“外汇专用帐户”。
（3）、外汇调剂中心或接受委托的金融机构为企业办理外汇买卖时，应当在企业提供的正本有效凭证上注明其买卖外汇的金额和日期，并加盖戳记，同时保留有效凭证和有效商业单据的复印件备查；正本有效凭证和有效商业单据交给为企业办理付汇的金融机构留存。
二、外汇市场结算时间
全国银行间外汇市场的交易实行Ｔ＋1（即交易日后第一个营业日交易双方办理本、外币资金双向交割，本、外币同一起息日到帐）的结算时间；外汇指定银行办理结售汇的结算时间，参照国际上通行做法与银行间外汇市场的结算时间保持一致，也实行Ｔ＋1结算时间。
三、银行间外汇市场交易汇价及银行挂牌价的管理幅度
中国人民银行每日将继续公布银行间外汇市场交易货币－－美元、港币、日元对人民币的市场交易中间价。（1）银行间外汇市场美元的交易价仍在人民银行公布的交易中间价上下0．3％的幅度内浮动；港币、日元的交易价，可在人民银行公布的交易中间价上下1％的幅度内浮动。
（2）外汇指定银行制定美元挂牌价时，其现汇买卖价不得超过人民银行公布的美元交易中间价上下0．15％；港币、日元现汇买卖挂牌价，在人民银行公布的交易中间价上下1％的幅度内制定，若遇特殊情况突破1％时，必须及时报我局及同级分局备案；其它挂牌货币的现汇买入价与
现汇卖出价之间的价差不得超过0．5％；所有挂牌货币的现钞卖出价与现汇卖出价相等，现钞买入价不得超过其现汇买卖中间价的2．5％。各级外汇管理部门必须依据上述规定的幅度加强对外汇指定银行挂牌汇价的管理。
四、上述有关问题自即日起施行。
1996年6月28日
