您的位置: 首页 » 法律资料网 » 法律法规 »

安徽省合肥市人民政府


合肥市安居工程建设暂行规定

合肥市政府第40号令




　　第一章　总则
　　第一条为加快安居工程建设，改善居民住房条件,根据《国家安居工程实施方案》等法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称安居工程，系指纳入国家住房建设计划，以成本价向中低收入家庭出售的住房。
　　第三条　安居工程建设，应坚持政府扶持、单位支持、个人负担的原则；以小区开发为重点，与住房制度改革和住房解困相结合。
　　第四条　市住房制度改革办公室负责安居工程建设的组织协调和指导工作。
　　市计委根据年度安居工程建设指标，负责下达安居工程前期准备计划和开工计划。
　　市建委负责安居工程具体实施工作。
　　第二章　项目计划申报程
　　第五条　凡在本市市区，郊区、蜀山镇行政区域内的党政机关、群众团体、企事业单位和中直、省直、外省在肥机关、企事业单位，全面执行房改政策，其中住房公积金到位率100％，均可申报安居工程项目计划。
　　第六条　申请安居工程项目的建设单位，自筹资金应不少于工程总造价的60％。
　　第七条　符合本规定第五条、第六条申报条件的单位可向市房改办提出申请报告。由市房改办汇同市计委、市建委、市规划局、市土地局、市房地产局等有关部门进行初审，经市安居工程指挥部审查同意后，由市计委编制安居工程规划和年度投资计划，上报省和国家有关部门批准执行。
　　第八条　凡列入市安居工程规划项目的建设单位，在自筹资金和建设用地落实的前提下，其自筹资金的50％需存入市住房资金管理中心开设的安居工程专户，其余资金按工程进度足额到
　　符合本办法第五条、第六条、第七条和第八条第一款规定的，凭市房改办出具的证明，由市计委在上级核定投资计划内，下达安居工程前期准备计划和用地计划。
　　第九条　安居工程项目立项后，建设单位应按照基本建设程序做好各项前期准备工作。对于规划建筑面积达到5万平方米的安居工程小区，应委托符合资质要求的设计单位编制安居工程小区初步设计，报市计委组织审批。
　　第十条　安居工程项目完成前期准备工作后，由建设单位持自筹资金到位证明，专业银行配套贷款计划以及规划图、施工图，向市计委申报项目开工。市计委在上级核定的安居工程年度投资计划内，下达项目开工计划。
　　建设单位向市计委申报项目开工和市计委下达项目开工计划应同时抄送市房改办、市建委。
　　第十一条　安居工程建设单位，应按国家有关规定，按时向市计委、市建委市房改办和市统计局报送基建统计报表和分阶段建设资金到位报表。
　　第三章　建设与销售
　　第十二条　市建委会同市房改办等有关部门，负责对安居工程建设项目实施全过程检查监督，确保工程质量。
　　第十三条　安居工程建设单位应按照城市总体规划，认真编制详细规划，坚持综合开发、配套建设，努力降低成本。
　　第十四条　安居工程建设项目的设计、施工均应通过招标、投标方式确定，严禁转包。
　　安居工程建设应尽量选用新型墙体材料。
　　第十五条　被纳入国家安居工程项目的工程单位不得弄虚作假，套取优惠政策；不得高价转租、高价出售或者改作他用。
　　第十六条　安居工程住房峻工后，一律以成本价向中低收入(中低收入标准由房改办制定，报市政论审批后执行)家庭出售，不得有盈利。优先出售给无房户、危房户和住房困难户，在同等条件下，优先出售给离退休职工、教师中的住房困户。
　　具备上款条件的职工或单位持单位证明向市房改办申请购房资格，经市房改办审核符合条件的发给安居工程住房购买资格证。凭资格证向安居工程建设单位购买。建设单位不得将安居工程住房销售给无安居工程购买资格证的职工或单位。单位购买安居工程住房向职工出售时，由房改办统一审批。
　　第十七条　安居工程住房的成本价由征地拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费、3％的管理费、贷款利息和税金等七项因素构成。
　　第十八条　市物价局会同市房改办、房地产局、国有资产管理局、建行、工行等有关部门对安居工程住房出售成本价审核确定，由市物价局向社会公布。
　　第四章　优惠政策
　　第十九条　安居工程建设用地，一律由政府按行政划拨方式供应。由土地部门办理划拨手续，相应减免费用。
　　第二十条　免收市政基础设施配套费、商业网点配套费、教育基础设施费、型墙体材料发展基金、人防工程费，减半收取土地管理费、建设工程规划管理费、白蚁防治费、市场交易管理费、招标费，减收水电气增容费。
　　第二十一条　职工个人出资购买用于本人居住用房，免交一次性契税、营业税、房产税、固定资产投资方向调节税。
　　第二十二条　职工居民购买安居工程住房一次性付款确有困难的，可向有关专业银行房地产信贷部申请购房抵押款(抵押贷款办法另行制定)。
　　第二十三条　纳入计划的安居工程建设项目，建设单位可向市住房资金管理中心和承办安居工程的金融机构申请房改资金、委托贷款或安居工程信贷资金贷款。市住房资金管理中心会同承办安居工程金融机构拟定资金使用计划，按工程进度提供贷款，贷款一律实行抵押。
　　第五章　附则
　　第二十四条　市房改办可依据本规定制定实施细则。
　　第二十五条　本规定自发布之日起施行。

陕西省延安市人民政府办公室


延安市人民政府办公室关于印发《延安市电子公文传输管理暂行办法》的通知

延政办发〔2010〕109号

　　
各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

　　现将《延安市电子公文传输管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　

　　二○一○年八月十日

　　

延安市电子公文传输管理暂行办法

　　

　　第一条 为规范全市行政机关电子公文传输工作，确保电子公文传输的安全有效，根据国务院办公厅《电子公文传输管理办法》、《陕西省国家行政机关公文处理实施办法》和《陕西省电子公文传输管理暂行办法》规定，制定本办法。

　　市政府办公室负责对电子公文传输工作进行指导和检查，市信息化办公室负责电子公文传输系统的部署、培训、运行管理和技术保障；各县区人民政府办公室，市政府各工作部门、各直属机构负责本部门、本单位电子公文传输管理工作。

　　第二条 本办法所称电子公文，是指由市政府办公室统一配置的延安市电子公文传输系统处理后形成的具有规范格式的公文电子数据。

　　第三条 本办法所称电子公文传输，是指电子公文的生成、发送、接收和打印过程。

　　第四条 电子公文与纸质公文具有同等法定效力。电子公文的处理应当符合《陕西省国家行政机关公文处理实施办法》的规定。

　　第五条 电子公文应当通过延安市电子政务统一平台的各级中心平台传输。

　　第六条 传输电子公文须使用符合技术标准要求的设备。

　　第七条 公文签批后，应由负责录入、传输工作的机构通过延安市电子公文传输系统处理生成电子公文，经电子公文传输机构负责人核准后，按照确定的发文范围发送至接收单位。

　　第八条 电子公文发送后，接收单位应当在一个工作日内接收并处理；紧急的电子公文，接收单位应当即时接收并处理；下班和节假日期间发送的紧急电子公文，接收单位应当在发送后2小时内接收并处理。

　　第九条 接收电子公文的单位应当对公文的发送单位、体例格式等进行核对，确认无误后及时接收。对不能正常接收的电子公文，接收单位应及时主动与发送单位联系解决。

　　第十条 各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构电子印章由市信息化办公室统一制发。

　　第十一条 电子印章与实物印章具有同等效力。各级行政机关办公室应指定专人负责保管并在专用计算机上使用电子印章。

　　第十二条 各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构应指定专人持本部门实物印章印模和介绍信到市信息化办公室制作电子印章，即时领取电子印章加密设备和存储介质。由于操作失误或其他原因导致电子印章损坏的，须持本部门介绍信到市信息化办公室办理重新制发电子印章手续。由本单位变更、撤销等原因导致实物印章和电子印章作废的，在向有关单位交回实物印章的同时，一并将电子印章的加密设备、删除全部印章信息的存储介质交回市信息化办公室。

　　第十三条 涉及国家秘密的公文不得以电子公文的形式传输。

　　第十四条 电子公文传输各环节必须严格保密，不得向无关人员透露操作程序或提供电子印章存储介质等相关设备和软件。

　　第十五条 电子公文传输系统用户身份证和电子印章密码口令应由使用单位定期更换。电子公文阅读授权密码由市政府办公室统一定期制发。

　　第十六条 用于电子公文传输的计算机及其相关设备应指定专人管理和维护，严禁与政务外网、国际互联网联接，严禁插U盘。

　　第十七条 电子公文应当存放于指定服务器，指定专人严格管理，未经电子公文传输部门负责人同意，不得删除和打印。

　　第十八条 电子公文的归档按照有关规定执行。

　　第十九条 市政府办公室将对电子公文接收情况进行监督检查，并适时进行通报。

　　第二十条 各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构在本地区、本系统开展电子公文传输工作，参照本办法执行。

　　第二十一条 本办法由市政府办公室负责解释。

　　第二十二条 本办法自下发之日起施行。