陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例（修正）
陕西省人大常委会
陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例（修正）
陕西省人大常委会
（1993年9月4日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据1996年11月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例〉的决定》修正）
第一条 为完善人民代表大会制度，加强社会主义民主和法制建设，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 省人民代表大会常务委员会设立地区工作委员会。地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会的工作机构，受省人民代表大会常务委员会的领导，监督地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院执行宪法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和
省人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况，向省人民代表大会常务委员会报告。
第三条 地区工作委员会讨论问题、议定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制；重要问题由委员会组成人员的过半数讨论决定。
第四条 地区工作委员会履行下列职责：
（一）讨论本地区内的政治、经济和社会发展等方面的重要事项，提出意见和建议；
（二）听取地区行政公署、地区中级人民法院和省人民检察院地区分院的工作汇报，提出意见和建议，重要情况向省人民代表大会常务委员会报告；
（三）联系本地区县级人大常委会，了解县、乡人大工作情况，对县级人民代表大会及其常务委员会不适当的决议、决定，提出纠正的意见和建议，并向省人民代表大会常务委员会提出报告；
（四）指导本地区县、乡两级人民代表大会代表的选举工作和省人民代表大会代表的选举工作；
（五）根据省人民代表大会常务委员会的安排，进行调查研究，向省人民代表大会常务委员会反映情况，提出意见和建议；
（六）了解本地区由省人民代表大会常务委员会任免的审判机关人员、检察机关人员履行职责的情况，提出意见和建议，重要情况向省人民代表大会常务委员会报告；
（七）检查、督促地区行政公署、地区中级人民法院和省人民检察院地区分院办理全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的工作；
（八）联系居住在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表，组织、协助代表开展视察、检查、调查和评议等活动，受理代表的来信来访，反映代表的意见和要求，及时向代表通报有关情况，为代表执行代表职务做好服务工作；
（九）受理人民群众对地区行政公署及其工作部门、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院及其工作人员的申诉、控告，交由有关部门办理并督促、检查办理情况；
（十）承办省人民代表大会常务委员会及其主任会议交办的其它事项。
第五条 地区工作委员会由主任一人、副主任二至三人、秘书长一人、委员九至十一人组成。驻会委员不少于委员总数的二分之一。地区工作委员会组成人员由省人民代表大会常务委员会任免。
地区工作委员会主任或副主任，列席省人民代表大会常务委员会会议。
地区工作委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
第六条 地区工作委员会会议由主任召集，也可以由主任委托副主任召集。
地区工作委员会会议一般每两个月举行一次。
地区工作委员会会议，须有组成人员过半数参加方可举行。
第七条 地区工作委员会举行会议时，根据需要，地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院的负责人、本地区县级人民代表大会常务委员会主任或副主任列席；也可以邀请居住在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代表大会代表列席。
第八条 地区工作委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议。主任会议处理地区工作委员会的日常工作。
第九条 地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院应主动接受监督，加强与地区工作委员会的联系，建立工作联系制度。
（一）地区工作委员会与地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院，建立负责人联系会议制度，通报重要的工作情况，讨论研究重大问题；
（二）召开地区性的工作会议应告知地区工作委员会，地区工作委员会可派员参加会议；
（三）规范性文件应抄送地区工作委员会；
（四）对地区工作委员会组织的代表视察或调查研究活动，应给予支持和配合；
（五）对地区工作委员会提出的意见和建议，应认真研究办理，并报告办理结果；
（六）地区行政公署任免其工作部门的主要负责人，应事先听取地区工作委员会的意见；
（七）对拟提请省人民代表大会常务委员会任免的本地区审判机关、检察机关的人员，应事先征求地区工作委员会意见。
第十条 地区工作委员会根据需要，设立办事机构。办事机构的负责人由地区工作委员会任免，并报省人民代表大会常务委员会备案。
第十一条 地区工作委员会的人员编制、办公条件等由地区统筹解决，工作经费列入地区财政预算。
第十二条 本条例自公布之日起施行。
附：陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》的决定
（1996年11月2日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）
决定
陕西省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及几年来我省地区人大工作的实践经验，决定对《陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》作如下修改和补充：
一、第二条与第三条合并作为第二条，修改为：“省人民代表大
会常务委员会设立地区工作委员会。地区工作委员会是省人民代表大
会常务委员会的工作机构，受省人民代表大会常务委员会的领导，监
督地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院执行宪
法、法律、法规以及全国人民代表大会及其常务委员会和省人民代表
大会及其常务委员会的决议、决定的情况，向省人民代表大会常务委
员会报告。
二、删去第四条，增加第三条“地区工作委员会讨论问题、议定
事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制；重要问题由委员会组成
人员的过半数讨论决定。”
三、第五条改为第四条，修改为：
1、删去第一项；
2、增加第一项：“讨论本地区内的政治、经济和社会发展等方
面的重要事项，提出意见和建议；”
3、第三项改为第八项，修改为：“联系居住在本地区的全国人
民代表大会代表和省人民代表大会代表，组织、协助代表开展视察、
检查、调查和评议等活动，受理代表的来信来访，反映代表的意见和
要求，向代表通报有关情况，为代表执行代表职务做好服务工作；”
4、增加第五项：“根据省人民代表大会常务委员会的安排，进
行调查研究，向省人民代表大会常务委员会反映情况，提出建议和意
见；”
5、第六项改为第三项，修改为：“联系本地区县级人大常委会
，了解县、乡人大工作情况，对县级人民代表大会及其常务委员会不
适当的决议、决定，提出纠正的意见和建议，并向省人民代表大会常
务委员会报告；”
6、保留第七项，将“受理代表来信来访”的内容并入修改后的
第八项之中。
7、增加第九项：“受理人民群众对地区行政公署及其工作部门
、地区中级人民法院、省人民检察院地区分院及其工作人员的申诉、
控告，交由有关部门办理并督促、检查办理情况；”
8、第八项改为第十项。
四、第六条改为第五条，修改为：“地区工作委员会由主任一人
，副主任二至三人，秘书长一人、委员九至十一人组成，驻会委员不
少于委员总数的二分之一，由省人民代表大会常务委员会任免。”
“地区工作委员会主任或副主任，列席省人民代表大会常务委员
会会议。”
“地区工作委员会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和
检察机关的职务。”
五、第七条改为第八条，修改为：“地区工作委员会主任、副主
任、秘书长组成主任会议。主任会议处理地区工作委员会的日常工作
。”
六、第八条改为第六条，修改为：“地区工作委员会会议由主任
召集，也可以由主任委托副主任召集。”
“地区工作委员会会议一般每两个月举行一次。”
“地区工作委员会会议，须有组成人员过半数参加方可举行。”
七、第九条改为第七条，修改为：“地区工作委员会举行会议时
，根据需要，地区行政公署、地区中级人民法院、省人民检察院地区
分院的负责人、本地区县级人民代表大会常务委员会的主任或副主任
列席；也可以邀请居住在本地区的全国人民代表大会代表和省人民代
表大会代表列席。”
八、第十条改为第九条，修改为：“地区行政公署、地区中级人
民法院、省人民检察院地区分院应主动接受监督，加强与地区工作委
员会的联系，建立工作联系制度。”
增加第一项：“地区工作委员会与地区行政公署、地区中级人民
法院、省人民检察院地区分院建立负责人联席会议制度，通报重要的
工作情况，讨论研究重大问题；”
增加第六项：“地区行政公署任免其工作部门的主要负责人，应
事先听取地区工作委员会的意见；”
第五项改为第七项，修改为：“对拟提请省人民代表大会常务委
员会任免的本地区审判机关、检察机关的人员，应事先征求地区工作
委员会意见。”
九、第十一条改为第十条，修改为：“地区工作委员会根据工作
需要，设立办事机构。办事机构的负责人由地区工作委员会任免，并
报省人民代表大会常务委员会备案。”
十、第十二条改为第十一条，修改为：“地区工作委员会的人员
编制，办公条件等由地区统筹解决，工作经费列入地区财政预算。”
十一、第十三条改为第十二条。
此外，根据本决定对部分条文的文字和条、款、项的顺序作相应
的调整和修改。
本决定自公布之日起施行。
《陕西省人民代表大会常务委员会地区工作委员会工作条例》根
据本决定作相应的修改重新公布。
1993年9月4日
上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法
上海市人事局
上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法
上海市人事局
第一条 （目的）
为吸引国内优秀人才来沪工作，促进本市经济建设和社会发展，加快构筑上海人才资源高地，制定本办法。
第二条 （适用范围）
凡本市经济和社会发展所需要的国内优秀人才均可在沪自主择业。用人单位同意录用或聘用的，由用人单位申请引进。
第三条 （国内优秀人才的含义）
本办法所称国内优秀人才，是指具备下列条件之一的人员：
1、本市社会经济发展需要的具有本科以上学历，年龄在三十五岁以下的人员；
2、本市高新技术企业需要且具有本科以上学历的人员；
3、获得博士学位的专业技术人员；
4、本市紧缺、急需，具有高级专业技术职务任职资格的人员；
5、具有特殊才能的各类人员。
第四条 （用人单位含义）
本办法所称用人单位，是指在本市行政区域内注册，符合本市产业发展方向，具有用人自主权和独立法人资格的各类单位，或具有用人自主权的中央及外省市单位在沪分支机构。
第五条 （引进方式选择）
凡符合本办法第三条规定的人员，用人单位可直接申请办理调沪手续，也可按《上海市外来人才工作寄住证实施办法》（沪人〔1998〕68号）办理《外来人才工作寄住证》。
第六条 （随调、随迁）
按本办法第三条第一项规定申请引进的已婚人才，夫妻双方必须同时符合该项规定，其子女可随迁；按第三条第二、三、四、五项规定调沪的人员，其配偶、未成年子女可随调、随迁。
第七条 （免征城建费）
按本办法第三条规定调沪的人才及随调、随迁人员，均免征城市建设费。
第八条 （引进条件认定）
用人单位对申请引进的国内优秀人才必须进行条件认定。条件认定可以委托经市人事主管部门核准的社会任职资格评价机构进行。
第九条 （受理部门）
用人单位申请引进国内优秀人才，按照就近、方便的原则，直接到市或所在区（县）政府人事部门办理申请调沪手续。
第十条 （计算机网上服务）
本市建立引进人才计算机网上政务服务系统。市、区（县）政府人事部门可通过该系统在网上办理国内优秀人才引进手续。市、区（县）人事部门承办引进人才手续时，必须将调沪人员基本信息及办理情况及时输入引进计算机网上政务服务系统，凡符合系统内设定的准入条件，即可核
发市政府人事部门的落户证明。
第十一条 （宏观调控）
政府人事部门建立高效的人才信息反馈机制，及时分析本市人才结构和人才流动状况，根据本市社会经济发展对人才的需求，对引进人才的专业、年龄等人才结构实施宏观调控，并对用人单位及承办部门的相关工作进行监督、检查。
第十二条 （违规处理）
用人单位违反本办法规定的，由市或者区（县）政府人事部门责令限期改正；情节严重的，暂停其申请引进国内人才的资格。承办部门违反本办法规定的，由市政府人事部门通报批评；情节严重的，暂停其引进人才承办权。
第十三条 （施行日期）
本办法自发布之日起施行。
1999年5月20日
